语言政策的集中化与种族化:对“下层”的启示

南非基础教育部最近提出了基础教育法修订法案(B2-2022)，通常被称为BELA法案。该法案旨在修订1996年的《南非学校法案》，并规定“公立学校的管理机构必须将公立学校的录取和语言政策提交[基础教育部]部门负责人批准;南非手语具有在公立学校学习的官方语言的地位，在可行的情况下，部门负责人可以指示公立学校采用一种以上的教学语言，如果部门负责人发出这样的指令，他或她必须采取一切必要的步骤，以确保公立学校获得必要的资源，使其能够提供足够的额外语言教学学费。”

民主联盟(DA)声称，该法案正在攻击南非学校的母语教育。对该法案的其他批评包括，它将赋予部长和基础教育部门负责人非凡的权力，以推翻学校管理机构，政府将接管学校和他们的语言政策，政府将最终决定学校教什么语言。政府站出来为这项政策辩护，认为DA只是试图将该法案种族化，并维持英语和南非荷兰语在学校的主导地位。它认为，该法案的语言条款推动了多语言方法，这将导致公立学校拥有不止一种教学语言。

在此背景下，本研究课题旨在解决语言政策的集中化和种族化问题，以及在世界各地多语言环境中对“底层”的影响。我们相信，在世界各地的许多多语言社区，在教育部门的语言政策上存在着政治斗争和争论。这些语言权力的斗争和争论影响着那些“底层”的人。这里的“下面”指的是学习者、教师、学校管理人员和学校管理机构。Alexander(1992)警告过集中化的语言规划和政策。他支持非政府组织，如语言协会、社区组织和其他语言利益相关者负责执行语言规划活动(Beukes, 2008)。Schmidt(2002)认为，在英语仍然是主导语言的情况下，语言意识形态有时被用来得分种族，通过将其他语言群体排除在国家的公民社会和公共领域之外。今天，我们看到这两个问题在南非提出的BELA法案中出现。

通过这篇文章的收集，我们的目的是询问在政府级别集中语言政策的含义，并使用语言政策干预多语言背景下的种族话语。我们欢迎使用理论方法和案例分析来探索这些问题对世界各地的学习者、教师、学校和学校管理机构的影响的手稿。本研究课题旨在批判基础教育中语言政策的集中化和种族化所带来的潜在问题和矛盾。

本研究课题欢迎采用理论方法和案例研究分析方法的贡献，包括社会语言学、政治理论、语言政策和规划、基础教育、治理和种族理论。我们努力鼓励跨文化对话，将学校语言使用与多语言环境中的社会学、种族、政治和治理联系起来。该主题旨在收集来自全球各地在语言政策和基础教育领域工作的学者的意见书。

需要考虑的主题包括但不限于:

-语言态度
-语言和种族
-单语练习
-语言和文化
-语言政策和非殖民化
-语言和独立开发
-语言和适销性。

关键字:语言政策，种族主义，BELA法案，基础教育，多语言使用

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